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人大代表郑淑娜:宪法与时俱进才有长久性命力

发表时间:2021-02-02

  我国宪法是治国理政的总章程,必须体现党和人民事业的发展提高,必须跟着党领导人民建设中国特色社会主义实践的发展而一直完美发展。3月9日,本报记者就宪法修改相干问题采访了全国人大代表、全国人大常委会法制工作委员会副主任郑淑娜。

  原题目:人大常委会法工委副主任:宪法与时俱进才有长久性命力

  记者:请先容一下修宪的工作程序和机制?为什么说必须慎之又慎?

  党中央提议对宪法进行适当修改,是经由重复斟酌、综合方方面面情形作出的,目标是通过修改使我国宪法更好体现人民心志,更好体现中国特色社会主义制度的上风,更好适应推进国家管理体制和管理才能现代化的要求。

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  郑淑娜:修改宪法必需依法按程序进行。在党中央引导下,通过历次修宪实际,咱们已经构成了合乎宪法精力、卓有成效的工作程序和机制。宪法第六十四条第款划定:“宪法的修改,由全国人民代表大会常务委员会或者五分之以上的全国人民代表大会代表提议,并由全国国民代表大会以全部代表的三分之二以上的多数通过。”《中共中央对于全面推动依法治国若干重大问题的决议》提出:“党中心向全国人大提出宪法修改倡议,按照宪法规定的程序进行宪法修改。”

  对宪法作部门修改、不作大改。宪法修改必须慎之又慎,遵守宪法发展法则、体现宪法制度特色。我国现行宪法主体内容是好的,总体上看是适应经济社会发展请求的,须要修改的内容属于部分和弥补性质。对各方面广泛要求修改、实践证实成熟、存在普遍共鸣、需要在宪法上予以体现的标准、非改不可的进行必要的、适当的修改;对可改可不改、可以通过有关法律或者宪法说明予以明白的,准则上不改,尽力保持宪法的连续性和稳定性,保护宪法的权威性。

  根据上述规定精神和以往修宪实践,宪法修改分为两个阶段。第阶段,党中央提出关于修改宪法部分内容的建议,提交全国人大常委会审议。第二阶段,全国人大常委会经过探讨,造成《中华人民共和国宪法修正案》,提请全国人民代表大会会议审议和通过。这次党中央用中央全会来专门讨论宪法修改问题,这在我们党的历史上仍是第次,充分表明以习近平同道为核心的党中央对宪法修改的高度看重,对依法治国、依宪治国的高度器重。

  郑淑娜:宪法修改是国家政治生涯中的一件大事,是以习近平同志为核心的党中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和策略高度作出的重大决议,也是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大措施。通过修改宪法,把党的十九大断定的重大实践观点和重慷慨针政策载入国家根本法,体现党和国家事业发展的新成绩新经验新要求,必将为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供有力宪法保障。

  依据新时期保持和发展中国特色社会主义的新局势新实践,在保持我国宪法连续性、稳定性、权威性的基础上,有必要对我国宪法作出适当的修改。

  地方性法规是以宪法为中心的中国特点社会主义法律系统的重要组成局部。改造开放以来特殊是党的十八大以来,地方立法施展着越来越主要的作用,为地方经济社会发展供给了各具特色、极富针对性的轨制保障。

  记者:有关完善社会主义立法体制方面,澳门开奖现场直播2020,这次作了哪些修改?

  记者:为什么说在坚持我国宪法持续性、稳固性、权威性的基础上,有必要作出恰当修正?

  ——全国人大常委会法制工作委员会副主任郑淑娜谈宪法修改

  2015年3月15日,全国人大审议通过新的立法法,赋予所有设区的市地方破法权,使我国享有处所立法权的主体,在原有31个省、自治区、直辖市跟49个较大的市基本上,增添了273个市、自治州。此次,宪法修改案草案把设区市立法权进一步晋升到国家基本法的高度予以威望确认,必将极大推进地方就地取材应用立法手腕解决本地详细问题,让社会主义法治的触角更加敏锐,使地方经济社会发展的活气和发明力充足爆发,加快决胜全面建成小康社会、建设社会主义古代化国度的奋进步调。

  本次大会正在审议的宪法修正案草案站在健全完善党和国家领导制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度,作出了一系列重大制度设计,包含坚持党的领导、人大制度、同一阵线制度、宪法宣誓制度、国家主席任期制度、国务院治理制度、地方立法制度、监察制度等等。这些重大修改,是保障党和国家长治久安的顶层设计和制度部署。

义务编纂:初晓慧

  郑淑娜:宪法修正案草案提出,“设区的市的人民代表大会和它们的常务委员会,在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵牾的条件下,能够依照法律规定制订地方性法规,报本省、自治区人民代表大会常务委员会同意后实施。”这是事关全局的重大政治体系改革,从国家根本法的层面扩展了地方立法的主体和权限范畴,是完善社会主义立法体制的重大举动,是对我国地方立法实践摸索与胜利教训的提炼升华和宪法确认。